党的十九大报告提出要打造共建共治共享的社会治理(lǐ)格局。在社会治安领域，治理(lǐ)理(lǐ)念已成為(wèi)我们应对当前复杂社会治安形势的根本出路。保安员是协助公安机关维护社会治安，开展治安基础工作的重要力量，是社会治安治理(lǐ)的重要参与者，其整體(tǐ)素质、职业化程度直接影响到群众的财产和人身安全，更影响到國(guó)家安全防范机制的建设和社会的稳定发展。
      一、保安教育在保安员职业化建设中的必要性。
      保安职业是以通晓保安专业基本知识并能(néng)对之进行灵活应用(yòng)為(wèi)基础的工作过程。我國(guó)保安服務(wù)业推进职业化的目标是创造职业化的企业环境，培养职业化的员工队伍，以增强企业核心的竞争力，实现保安业可(kě)持续的发展。在保安职业化进程中，除了制度和机制的因素外，保安教育实际上掌控着保安职业化的命脉。
      保安服務(wù)公司是提供社会安全防范服務(wù)，保护客户合法权益的服務(wù)型企业，保安员担负着通过提供安全服務(wù)使社会进一步提高安全防范能(néng)力进而参与社会治安治理(lǐ)，而安全治理(lǐ)活动具有(yǒu)自身的规律，只有(yǒu)具有(yǒu)专门知识与经验的人才能(néng)胜任保安职位。因此，在一个安全需求多(duō)样化、专业化程度越来越高的社会，保安员若不迈入职业化的轨道，不具备完成社会安全服務(wù)的基本职业素养和技能(néng)，就不能(néng)胜任保安职业。同时，保安服務(wù)公司毕竟是一个企业，作為(wèi)企业，它是以获取最高利润為(wèi)根本目的的，如果各个层面上缺少职业化人才，企业是发展不起来的，保安队伍职业化也将成為(wèi)纸上谈兵。再者，保安服務(wù)业是一个产业，其中有(yǒu)许多(duō)高层次的工作，从经营理(lǐ)念到安全规划，从损失预防到犯罪预防，从境内治理(lǐ)到域外安保，从内部的人员管理(lǐ)到外部的公共关系，不仅需要大量的理(lǐ)论支撑，而且需要大量高素质的经营管理(lǐ)人员和专业技术人员。如果保安教育缺位，就会在很(hěn)大程度上影响保安职业化目标的实现。
      显而易见，我國(guó)保安服務(wù)业要迈入职业化的轨迹，迫切需要一大批具有(yǒu)一定职业意识、职业道德、职业规范、职业技能(néng)的职业化人才，而这些职业素质不是天生就具备或自然形成的，必须通过规范的、循序渐进的保安教育、训练才能(néng)获得。保安员的职业素养主要来自后天的教育与养成，只有(yǒu)素质较好的个體(tǐ)，加上严格的、科(kē)學(xué)的、突出职业特色的教育训练，才能(néng)形成具备良好职业素质的职业群體(tǐ)。在此意义上，可(kě)以说保安教育是保安职业化的命题之义。因此，保安职业化建设过程中，重视、改革、发展保安教育，已成為(wèi)最重要举措。保安服務(wù)业应将此作為(wèi)战略性决策，将培养职业化的保安队伍，置于优先考虑的地位。
      二、职业化保安员应具备的知识、能(néng)力、素质。
      按照《中华人民(mín)共和國(guó)职业分(fēn)类大典(2015年版)》，保安员职业作為(wèi)一个单独的职业细类，是指“為(wèi)公民(mín)、法人和其他(tā)组织提供安全防范服務(wù)的人员”。我國(guó)于2007年1月1日施行《保安员國(guó)家职业标准（试行）》，2014年和2019年分(fēn)别进行了修订。2019年，根据《中华人民(mín)共和國(guó)职业分(fēn)类大典(2015年版)》而修订的《保安员國(guó)家职业技能(néng)标准》进一步明确保安员是指“受聘于保安公司，对一定的对象和目标施以保护，提供安全服務(wù)的人员”。保安员包括初级工、中级工、高级工、技师和高级技师，共五级从业人员。要求保安从业人员必须按照《保安员國(guó)家职业技能(néng)标准（2019版）》要求，进行相应培训，经技能(néng)鉴定合格并取得资格证书后方可(kě)上岗。
      顺应保安服務(wù)领域对保安专业人才的需求，依据《保安员國(guó)家职业技能(néng)标准》对保安员职业能(néng)力的界定，筆(bǐ)者认為(wèi)，新(xīn)形势下职业化保安员应具备以下基本素质：一是较高的思想素质。热爱保安事业并具有(yǒu)良好的思想品德，具有(yǒu)从事保安工作的服務(wù)意识与责任意识；熟悉保安工作的路線(xiàn)、方针和政策；掌握保安实用(yòng)法律、法规，具有(yǒu)较强的组织纪律观念和群众观念。二是一定的科(kē)技文(wén)化素质。掌握一定的人文(wén)、社会和科(kē)學(xué)知识，具有(yǒu)相应的科(kē)學(xué)文(wén)化素养；具有(yǒu)较强的思维能(néng)力、应变能(néng)力、写作能(néng)力和口头表达能(néng)力；具有(yǒu)分(fēn)析问题、解决问题和调查研究的基本能(néng)力。三是过硬的保安专业技能(néng)。了解保安學(xué)科(kē)的基本理(lǐ)论，掌握保安工作的基本知识、基本理(lǐ)论和基本技能(néng)；掌握保安工作的程序、措施、手段和方法；具有(yǒu)较强的保安基础工作能(néng)力和处理(lǐ)各种问题的能(néng)力。四是良好的身心素质。具备健全的心理(lǐ)和健康的體(tǐ)魄，具有(yǒu)良好的防卫技能(néng)和实战技能(néng)。
      保安员只有(yǒu)储备了一定的知识，形成了一定的职业素质，在不断的实践中就会逐步具备相应的职业能(néng)力。所以，职业化保安员知识、能(néng)力、素质三者是密不可(kě)分(fēn)的，所有(yǒu)的教育培训都应紧紧围绕它们的提高进行。
      三、保安员职业化教育培训體(tǐ)系的构建思考。
      依据职业化保安员知识、能(néng)力、素质的需求，筆(bǐ)者认為(wèi)，要培养符合职业化要求的保安队伍，应重点构建以下四个方面的教育體(tǐ)系。
      （一）构建包括學(xué)历教育和培训教育在内的保安职业教育體(tǐ)系。
      保安员的教育是实现职业化不可(kě)缺少的因素，没有(yǒu)高等教育或相应的职业教育就谈不上高质量的工作和职业。我國(guó)目前除少数的保安职业教育机构与培训基地外，还没有(yǒu)专门针对保安业的大學(xué)本科(kē)高等學(xué)历教育或學(xué)位教育。从保安服務(wù)业的发展前景看，从个人到社会对安全需求的数量与质量都会逐步增長(cháng)和提高，因此，保安高等教育不容忽视，必须积极扶持和发展我國(guó)的保安教育事业。
      保安员的职业标准和职业资格是紧密联系在一起的，从事保安职业的人员，必须达到國(guó)家制定的相应职业标准的要求才能(néng)上岗，因此要按照國(guó)家职业技能(néng)标准，设立岗前培训机构或學(xué)校，除基本的保安业務(wù)知识的传授外，重点应為(wèi)保安员职业技能(néng)、职业思维、职业素养、职业伦理(lǐ)的教育，以使保安员依据不同的职业要求而达到不同的职业等级，满足保安职业化的需求。
      （二）构建符合职业化要求的保安职业教育课程體(tǐ)系。
      职业化对于保安教育培训的要求与目标十分(fēn)明确，应根据理(lǐ)论与实践相统一、抽象与经验相统一、同一性与复合性相统一的原则，来进行保安职业教育课程的设计，以保证人才的培养规格。
      在培训课程的设计上，要充分(fēn)考虑职业素质培养和知识更新(xīn)两个方面的要求，根据在职保安员的不同素质状况设置不同层次的培训课程。
      第一部分(fēn)為(wèi)知识与技能(néng)更新(xīn)性课程，这部分(fēn)课程主要立足于实际工作对新(xīn)知识和技能(néng)的需要设立，主要解决完成工作的主要问题，面向在职保安人员全體(tǐ)。包括以新(xīn)的与保安业密切相关的立法為(wèi)主要内容的法律新(xīn)知识课程，以经济、金融、科(kē)技新(xīn)发展、域外安保為(wèi)主要内容的业務(wù)相关新(xīn)知识课程和以安全防范格局变化為(wèi)主要内容的业務(wù)新(xīn)技能(néng)课程。
      第二部分(fēn)為(wèi)职业素质养成性课程，这部分(fēn)课程以培养保安员的职业素质為(wèi)目标，立足于职业保安员的成長(cháng)需要。必须深入研究职业保安员成長(cháng)的规律，建立职业保安员应具备的素质體(tǐ)系，根据不同素质的要求设计不同的以培养素质為(wèi)目标的培训课程，从而使培训课程能(néng)够满足全面培养保安员职业素质的要求，形成系统化、相互联系的培训课程體(tǐ)系。
      第三部分(fēn)為(wèi)职业保安员高级进修课程，这部分(fēn)课程立足于高级专家型保安员的成長(cháng)需要，培训人员主要是部门经理(lǐ)、中高层管理(lǐ)人员、中高级工和高级技师等人员，目标是培养职业保安员中的精英，培训应在帮助进修人员建立创造性思维方式、更新(xīn)经营思想和提高决策能(néng)力上下功夫，课程应根据保安员职业化发展需要的以高级研讨為(wèi)主。
      （三）构建具有(yǒu)职业化教育特点的教师队伍。
      职业化培训课程的设置，需要有(yǒu)一批能(néng)够胜任教學(xué)任務(wù)的教师。保安教育的发展，有(yǒu)赖于保安师资力量的发展。从事保安职业教育的教师既要有(yǒu)深厚的保安业務(wù)理(lǐ)论功底，还要有(yǒu)良好的保安实践经验以及将实践上升為(wèi)理(lǐ)论、具體(tǐ)抽象為(wèi)一般的能(néng)力。
      教师的选拔渠道多(duō)样。教师可(kě)以是专职的，即聘请一部分(fēn)有(yǒu)专長(cháng)的警官和离退休老公安等适合任教的人执教；也可(kě)以是兼职的，即聘请公安部门的专家和其他(tā)有(yǒu)关行业的专家任教；还可(kě)以从公安院校、政法院校中具有(yǒu)一定实践经验的教师中聘任专、兼职教师；或者向社会公开招聘等等。依据《保安员國(guó)家职业技能(néng)标准（2019版）》对不同级别保安员职业素养的要求，从优秀保安员或高一级保安员中选拔保安职业教育的教师，并采取各种措施，建立一支相对稳定的教师队伍，不失為(wèi)建立具有(yǒu)职业化教育特点的教师队伍的有(yǒu)效之举。
      理(lǐ)论是行动的先导，保安职业教育教师队伍的壮大、保安职业教育离不开深厚的保安學(xué)术理(lǐ)论的指导。所以，建立一个由保安院校教學(xué)人员、保安协会领导人员、保安公司经理(lǐ)相结合的理(lǐ)论研究队伍，并成立一个全國(guó)性的保安理(lǐ)论和學(xué)术研究机构，也是建立具有(yǒu)职业化教育特点的教师队伍的重要一环。因為(wèi)，教學(xué)和理(lǐ)论研究要做到相互促进，通过科(kē)研提高教學(xué)质量，科(kē)研成果可(kě)以不断充实到教學(xué)内容中去。
      （四）构建与职业化要求相适应的保安人才联合培养合作机制。
      一是建立保安培训机构与保安管理(lǐ)部门合力育人的机制。在保安员职业化培训模式中，培训机构和保安管理(lǐ)部门合力育人更具有(yǒu)特殊的意义，使今天的教育培训接近于明天的实战。将实际保安管理(lǐ)部门建為(wèi)教學(xué)实践基地，并签定协议，充分(fēn)发挥校外实习基地的作用(yòng)，可(kě)以及时地掌握当前社会治安出现的问题和实战单位对知识更新(xīn)的需求以及保安工作成功的经验和失败的教训，通过总结上升為(wèi)理(lǐ)论，来改进、提高和充实教學(xué)内容。
      二是充分(fēn)运用(yòng)公安教育业已成熟的教育资源。伴随着警務(wù)工作的发展和对警務(wù)主體(tǐ)需求的变化，公安教育已形成较為(wèi)完善的教育體(tǐ)系和较為(wèi)丰富的教育资源。运用(yòng)已成熟的公安教育训练资源加强对保安员的教育培训，可(kě)极大地提高保安队伍的职业素养。
      三是建立与國(guó)内有(yǒu)资源的高等院校和科(kē)研院所的人才培养合作机制，开设风险评估、信息收集、國(guó)际法律知识等方面的培训课程，培养符合市场需求的多(duō)层次安保人才。（杨中华）